协商民主之风吹进三沙岛礁

转自：人民政协报

本报记者 陈启杰

保护好海洋生态资源，守好祖国南大门的共识在一代代海南省三沙市的岛民们中传承。2020年，基层协商民主建设试点如海风，吹进三沙市辖岛礁社区。

对于三沙人来说，基层协商民主是个新鲜事物，此前，三沙市没有设立专门机构和专职工作人员，岛与岛相距遥远，居民分散。在海南省政协指导下，三沙市成立了由省政协指导组、市委统战部、工委管委会、岛礁社区等四级机构共38人组成的工作专班，通过微信群交流，共同推动基层协商民主的“种子”在各个岛礁上扎根。在市委统战部的推动下，将联系服务三沙的10名省政协教科卫体界别委员安排到对应岛礁社区，为各岛礁基层协商充实力量。此外，还将14名民主党派干部安排到社区议事会，形成工作合力。2022年，全市所有岛礁社区成立了议事会，16件事关岛民急愁难盼的议题在“你一言我一语”的商量中得到解决。

“海无限，鱼有限。若无论大小抓到碗里都是菜，后代将无鱼可捕！”2022年9月中旬，一场事关海洋渔业资源的协商会在七连屿赵述社区进行。参会人员围绕如何保护海洋渔业资源各抒己见。一个月后，一本《七连屿工委、管委会捕捞管理办法》小册子分发到每位渔民手上。渔民们纷纷表示，一定增强保护海洋渔业资源的意识，在维护海洋生态环境上作表率。

南海岛礁星罗棋布，气候高温、高湿、高盐，淡水稀缺。淡水影响着岛民们的幸福生活指数。

“只要能解决老大难问题，就是在海上坐船两三天也值！”2022年6月初，来自各个岛屿的协商代表带着期待乘船陆续到达赵述岛参会。经过一番热烈的交流探讨，达成安装水质净化设备，并将净化后的直饮水接入渔民家中的共识。1个月后，清澈的自来水流入每一户岛民家中。

七连屿北岛是海龟栖息和繁育的场所，通过协商，岛上设立了海龟保护站，开展人工孵化和增殖放流。目前累计自然孵化和人工保护孵化海龟约205窝。岛民还实施岛礁植树绿化工程，植树2670株，确保每棵成活。

“建立电动车可充电停车棚”“合理调整社区居民用电收费价格标准”等事关岛民关心的议题也都摆上协商日程。三沙市委组织部（统战部）表示，将及时总结试点社区的经验和做法，依法依规开展协商，不断提升基层治理能力，持续在为民解难纾困方面提升基层治理能力。

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